张信军 海通证券股份有限公司财务总监、香港中国金融协会理事、香港中资金融业财资协会会长

香港自20世纪90年代便完成了制造经济服务经济的转型。与其它新兴经济体差别,香港经济生长中,制造业实现了较为彻底的对外转移。2019年终,制造业占经济总量的比重不到1%,大大低于曾经同为亚洲四小龙的韩国、新加坡和中国台湾。与此同时,凭据香港政府统计处公布的数据,服务业占总体经济的比重到达87%。制造业与生产性服务业的不平衡,使得经济增进一直缺乏深层动力。深入剖析这一征象的泉源,主要在于产业方面和区位方面。

沪港互助促两地产业升级

产业方面是由于新全球化改变了产业分工,随茪什磥涨a成为「天下工厂」,东亚各地区与西欧的商业逐步转变为中国与西欧的商业,而香港单纯朝向服务业的经济结构降低了其与大陆的经济关联度。一方面大陆难以从香港经济中获得升级动力,另一方面香港也难以从内地经济中获得增进动力。区位方面则是由于内地的经济结构升级,资源和消费在国民经济增进中的重要性不停突出,制造业重心由人力资源麋集的珠三角逐步向资源麋集以及人均GDP更高的上海、浙江和江苏等地转移,进一步弱化了内地与香港的经济关联。

香港作为一个产业结构较为单一的经济体,在「一国两制」的框架中,制度优势使其在金融、商业及专业服务等领域上具有得天独厚的优势,然则只有嫁接、依托、服务于实体经济时,才气充分施展这种优势,这就要求香港增强与内地实体经济之间的内在联系。凭据2019年英国智库Z/Yen与中国(深圳)综合开发研究院配合体例的全球金融中心指数讲述,香港仍然是全球第三大金融中心,仅位居纽约和伦敦之后。因此香港生产性服务业与大陆实体经济融合,在体量和生长水平方面应当匹配,香港生产性服务业对内地实体经济的支持不仅是提供第三方服务,还可以建立起基于产业链的深度关联。

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香港人才为沪引进新技术

再看上海,改革开放后上海产业结构履历了从轻工业到重工业,又由重资产行业到现在生长科技创新产业的历程。2019年终产业结构中制造业占经济总量比重为25.35%,服务业占比73.74%。现在上海各种金融机构跨越1,500家,银行、券商、保险等大中小型金融机构集聚于此,但上海实体经济升级缺乏动力,只管上海政府多年以来一直重视高端装备制造、医疗、环保、文化创意等产业的生长,产业资源存量不少,总的来看还存在荌的搚ㄦ~低端化生长的问题,很少有像阿里巴巴、华为这样具有代表性的新兴实体企业。从GDP增速来看,上海增速更是已经落后于制造业较强的江浙等省份。上海历久增进的动力在于产业升级,尤其是高端制造业和新兴产业集群的形成。而上海要生长高端制造业和新兴产业,高质量经济和创新经济的密度是基本支持。香港在多个产业领域上有优势,而在产业层面和上海为代表的内地仍然缺乏深度互助的机制,其教育产业所培养出的人才优势,恰好可以为上海引进新技术,赋能现有产业生长提供支持。

自贸新片区具怪异优势

沪港互助由来已久,CEPA签署之后,在金融、商业、国际航运、及人才等领域形成了历久稳固的联动,沪港的互助是一向的,并不停与时俱进。而自贸区的设立, 与CEPA类似,是中国进一步改革开放的制度放置。因此在自贸区内,不仅有园区内的政策优势,还叠加CEPA的制度放置,是两条改革开放门路的交汇点,具有怪异的优势。在CEPA框架下,也明确提出香港积极参与自贸区的建设。

与原来的自贸区相比,新片区具有进一步的政策优势,新的制度优先在区内先行先试。从以下几个方面更有优势:行业的准入、争议解决等方面为投资提供便利;从保税区、跨境电商和服务商业等方面实现商业自由化;从资源项目等金融服务项目开放,人民币国际化等方面提高金融开放水平;运输及职员从业自由及信息快捷联通,以及税收等优惠。与之前的自贸区差别的另有,新的自贸区方案还将「集聚天下一流企业,区域创造力和竞争力显著增强」,将「建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功效区」作为生长目的,将「建设具有国际市场竞争力的开放型产业系统」作为主要内容,包含了显著的产业升级导向。上述政策,将服务于产业的升级,进一步施展制度的优势。■题为编者所拟。本版文章,为作者之小我私家意见,不代表本报态度。

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